广西壮族自治区审计厅关于印发《2018---2020年广西审计系统干部教育培训规划》的通知

各市审计局,厅机关各处室、各派出审计处,厅属各单位：

《2018-2020年广西审计系统干部教育培训规划》已经厅党组会通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

              广西壮族自治区审计厅

              2018年9月25日

附件

2018­­——2020年广西审计系统干部教育培训规划

   干部教育培训是建设高素质专业化审计干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。为贯彻落实国家《2010—2020年干部教育培训改革纲要》和审计署关于《审计机关中长期人才发展规划（2011—2020年）》，根据《中华人民共和国公务员法》和《干部教育培训工作条例》，结合我区审计干部教育培训工作实际，制定本规划。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培养打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍为目标，扎实推进我区审计干部教育培训工作，推进学习型审计机关建设，为提升审计质量、增强队伍素质、发挥审计作用提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、基本原则

坚持服务大局、按需施教。紧紧围绕新时代审计工作实际、审计干部岗位职责和审计干部健康成长需求，以解决问题、推动审计工作为导向，紧扣全区审计事业改革发展开展教育培训，增强审计干部的理论和业务知识储备，提升指导实践、解决问题、推动工作的能力。

坚持分级分类、统筹实施。坚持分级负责，自治区审计厅主要负责厅本级处级及以下干部和市级审计机关处级干部、科室主要负责人以及县级审计机关主要负责人的教育培训工作。设区市审计机关负责本级干部及所辖县（市、区）审计机关副科级以上干部教育培训。县（市、区）审计机关负责本级干部职工教育培训。此外，全区各级审计机关按调训要求，选派符合条件的干部职工参加上级审计机关组织的培训。坚持分类培训，根据审计工作需要，开展财政财务收支审计、社保审计、扶贫审计、工程审计、资源环保审计、计算机审计、审计法律法规等不同类别的审计业务培训。

坚持突出重点、培养骨干。根据审计工作需要，重点抓好审计组长、副组长、主审和计算机审计骨干、领军人才的教育培训，培养造就一批素质高、业务精、纪律严、作风优、能打硬仗的高层次审计专业人才。

坚持学用结合，增强实效。要突出培训效果，做到学用结合、学用相长，把学习成效转化为精准发力、破解审计难题的科学思维方法和工作方法，转化为开拓创新、攻坚克难的审计能力和本领，转化为履职尽责、做好工作的实际行动和具体成效。

三、目标任务

2018-2020年，全区审计机关处级及以上干部每年累计要参加18天或者110学时的培训；其他干部每年累计参加不少于12天或者90学时的培训；全区审计机关在职在编干部职工至少参加一次设区市以上审计机关组织开展的培训；通过培训全区审计业务骨干和计算机审计骨干人数要逐年增加。

四、培训内容

（一）理想信念教育。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，加强社会主义核心价值观、党史国史、国情形势、廉政教育、国家安全教育等培训，引导审计干部增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力。

（二）职业道德教育。落实公务员职业道德教育计划，加强以“坚定信念、忠于祖国、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”为主要内容的公务员职业道德培训，加强“严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密”基本审计职业道德培训，将职业道德教育作为审计干部初任、任职、在职培训的必修内容。

（三）党和国家重大决策部署培训。紧紧围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局，将新发展理念、供给侧结构性改革、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等贯穿于各类审计干部培训中，引导审计干部深刻认识和把握新时代的新特点、新使命、新部署、新要求，提高政策理论水平，扎实有效开展审计监督。

（四）法律法规培训。围绕到2020年基本建成法治政府的奋斗目标，加强中国特色社会主义法治道路、法治体系、法治理论培训，突出宪法培训，加强国家基本法律、党内法规、与经济社会发展和人民群众生活密切相关法律法规培训，加强审计法等与履行审计监督职责密切相关法律法规培训，提高审计干部法治素养和依法审计能力。

（五）审计业务培训。坚持干什么学什么、缺什么补什么，抓好审计干部履职基本功训练，继续开展审计、会计、工程审计、计算机应用等审计业务培训，加强与审计工作密切相关的新理论、新知识、新技能的储备更新培训，提高审计干部专业素养和岗位胜任能力。

（六）科学人文培养。围绕提高审计干部综合素质的需要，开展哲学、历史、科技、文学、艺术以及国防军事、外交、民族、宗教、环保、安全保密、政务公开、电子政务、心理健康等方面的培训，促进审计干部优化知识结构、拓宽眼界视野。支持审计干部参加在职学历学位教育和与审计工作直接相关的职业资格培训。

五、培训对象及措施

（一）全员培训。以理论热点、难点，党和国家重大政策、决策，审计法律、法规、业务和干部综合素质等知识，通过集中培训、网络教育、视频转播等方式，开展全区审计机关全员教育培训，提高全区审计干部队伍整体素质。

主要措施：（1）自治区审计厅每年8月中、下旬，组织开展全区审计机关全员集中整训。（2）自治区审计厅每季度举办一次《审计讲坛》。（3）全区各级审计机关按照各级组织人事部门年度要求，组织开展网络教育培训或网络学习。

（二）领导能力培训。以理论武装为根本、党性教育为核心、能力提升为主线，大力加强全区各级审计机关领导干部的能力培训，努力培养造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的审计领导干部队伍。

主要措施：（1）自治区审计厅每年组织举办一期全区审计机关处级正职领导干部研讨班。（2）自治区审计厅三年内对全区审计机关副处级领导、调研员、副调研员和各设区市审计局科（室）主要负责人轮训一遍。（3）自治区审计厅三年内对全区县级审计机关主要负责人轮训一遍。（4）各设区市审计局三年内对本级及所辖县（市、区）审计机关副科级领导、主任科员和副主任科员轮训一遍。

（三）新进人员培训。以加强政治思想、职业道德和审计业务教育为重点，开展初任培训、任职教育培训，努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的审计干部队伍。

主要措施：(1)自治区审计厅对本级2016年以来新进人员轮训一遍。(2)各设区市审计局对本级及所管辖县（市、区）2016年以来新进人员轮训一遍。

（四）业务骨干培训。以提高思想政治素质和培养创新精神，扎实开展审计前沿知识、专业新知识、新理论、新方法培训，努力培养造就一支敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的审计专业人才队伍。

主要措施：（1）自治区审计厅组织开展全区财政、经责、投资、企业（金融）、资源环境、扶贫、社保等审计项目审计组长、副组长和主审培训班。（2）自治区审计厅组织荣获全区年度优秀项目组长、副组长或主审对外学习交流。（3）自治区审计厅组织荣获全区年度优秀审计项目组长、副组长或主审开展“送教上门”活动。（4）各设区市审计局每年必须组织举办一期以上的本级及所管县（市、区）审计组长、副组长和主审培训班。（5）各级审计机关根据年度审计业务需要，组织开展好各类审计业务骨干培训工作。

（五）计算机审计能力培训。围绕提高审计业务和管理水平，以用为本，通过举办数据库基础应用培训、计算机审计中级认证培训、数据分析专题培训等，锻炼和培养一批计算机审计骨干和领军人才。

主要措施：（1）开展计算机基础培训。一是数据库基础培训。由自治区审计厅和各设区市审计局根据工作实际组织开展培训，力争在2020年前完成全体审计业务人员的计算机基础培训工作，切实提高审计业务人员数据采集和分析能力。二是新进人员AO和OA应用培训。由自治区审计厅和各设区市审计局根据工作实际组织开展培训，审计机关新进人员培训率要达到100%。（2）计算机骨干培训。一是举办广西计算机中级培训。自治区审计厅依托南京审计大学或自行聘请高水平的师资每年举办一期培训，全区审计机关45岁以下审计业务人员必须参加。有条件的设区市审计机关也可以根据需求独立或联合举办计算机中级培训。二是组织参加审计署计算机中级培训。全区审计机关35岁以下审计业务人员必须参加。三是计算机中级人员后续培训。自治区审计厅根据实际情况每年举办两期培训，以深化计算机中级培训成效, 提高计算机中级人员的实战能力。（3）审计新技术新方法专题培训。自治区审计厅每年根据审计工作开展情况及业务需求，有针对性的开展审计新技术新方法专题培训。

（六）审计综合业务培训。以加强思想政治建设、业务能力建设和提高服务水平为重点，扎实开展审计机关党建、公文写作、审计统计、审计宣传和信息写作、组织人事等综合业务培训，努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、懂管理会服务的审计干部队伍。

主要措施：（1）自治区审计厅和各设区市审计局每年根据工作需要组织举办审计机关党建（文明创建、机关文化、党风廉政建设）专题培训。（2）自治区审计厅和各设区市审计局每年根据工作需要组织举办审计公文写作、审计统计、审计宣传和信息写作、组织人事方面的专题培训。

(七）内部审计机构主要负责人培训。围绕经济社会和审计工作发展的新形势、新要求、新目标，开展内部审计单位分管审计工作的领导和内部审计机构负责人的培训，提高做好内部审计工作的能力。

主要措施：自治区审计厅根据内部审计工作发展的需要每年有针对性地举办内部审计研修班。 

六、组织保障

（一）加强组织领导。全区各级审计机关要成立以主要领导为组长的干部教育培训领导小组，认真研究和制定本级、本单位干部教育培训规划和年度培训计划。每年1月底和12月底以前向上一级审计机关报送本级干部教育培训工作计划和工作总结。 全区各级审计机关要按上级审计机关培训要求选派符合条件的审计人员参加培训。同时，要创造条件，支持和鼓励审计人员参加各级各类与审计工作有关的培训。

（二）保证培训经费投入。全区各级审计机关要将审计干部教育培训经费列入年度财政预算，保证培训所需经费。同时，全区各级审计机关要认真执行培训经费管理有关规定，加强培训经费管理，确保专款专用，严格培训经费支出审批，厉行节约、勤俭办学，提高培训经费使用效益。

（三）加强培训监督管理。全区各级审计机关教育培训管理部门要严格遵守培训规定和要求，持续加强学风建设，持续加强培训纪律，持续加强学员管理，持续监督培训效果。人事部门要把审计干部培训工作作为年度的重要考核内容。培训部门要建设学员、师资、课程和教材等基础信息数据库，开发简洁实用的管理系统，使培训工作实现数据查询、统计、分析和决策等，提高审计干部培训管理信息化水平。审计干部参加培训必须严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定，认真完成培训学习任务。

（四）创新培训方式方法。全区各级审计机关要注重运用网络、视频、交流、传帮带、“送教上门”等多种方式方法，针对审计人员能力短板，分层分类开展审计职业教育培训，提高培训实效，帮助审计人员提升专业胜任能力。

（五）加强学用结合跟踪。全区各级审计机关要把教育培训、人才培养与干部任用结合起来，促使全区审计人员爱学、好学、学好、用好，真正做到学以致用。