坚持以系统观念的方法论做好审计工作

“系统观念”是主题教育中重要的“高频词”，在党的二十大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023版）》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》等章节和篇目中多次阐述。主题教育开展以来，自治区审计厅派出政法与经济执法审计处深入学习习近平总书记关于系统观念的重要论述，自觉将系统观念的方法论贯穿到组织实施的自治区某单位2022年预算执行和决算草案编制审计项目中，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，较好推动审计项目有效、有序开展，取得审计成果的“早期收获”，实现了良好的社会效益。

坚持以系统观念的方法论对被审计单位“精准画像”，为客观进行审计评价、提出针对性审计建议建立好“基准点”

习近平总书记指出：万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。在开展项目审计时，审计组坚持把该单位职责、职能及其履行情况、存在的问题和工作薄弱环节放在全国、放在中西部地区进行比较和研究，切实找准该单位工作在全国同行中的地位、排序等情况，相关存在问题是否具有行业普遍性等方面的情况；认真学习掌握自治区党委、政府对该单位的工作部署要求及评价等方面情况，切实弄清该单位工作在全区、区直单位的表现及作用发挥等方面的情况；同时深入研究中央、自治区财政对该单位资金保障等各方面情况，通过全方位、多角度观察分析，切实描摹出该单位财政财务收支真实合法效益、履行主责主业情况及两者间关系等方面的相关情况，切实给该单位勾勒出一个更加符合其实际地位、实际工作情况的“全息像”，为全面客观评价该单位工作、实事求分析相关问题、针对性提出审计建议打下坚实基础。

坚持以系统观念的方法论检查被审计单位工作，促进更快更高效发现问题

在审计工作中，审计组贯彻落实由表及里、从浅到深、由一般到普遍的工作思路和方法，切实从发现单一的、表层的、“孤立的”的问题开始，按照系统观念的方法论对问题进行深入剖析和思考，形成查找问题“发散思维模式”：“问题的产生是偶然的？还是必然的？”“问题在这个处（室）发现，别的处（室）是否也会有同样的问题？”“问题在机关有发现，所属二层单位是否也会有同样的问题？”“同样的问题在机关、在所属二层单位都有发现，是否会是相关制度缺失、不完善方面的原因？”由于较好地坚持和运用了系统观念的方法论，极大地提高了审计组查找和发现问题的效率，期间审计组共发现60多个问题，全面涵盖了审计方案中各个方面。

坚持以系统观念的方法论落实审计整改，推动“边审边改”取得实效

审计整改是审计工作的重要的一环。审计组高度重视推动审计整改落实，积极运用系统论的观点和思维，做到审计发现问题与问题整改通盘考虑，综合考虑问题整改时间、整改难度、整改涉及的政策要求及当前条件、整改产生效益等因素，积极推动边审边改，确保审计整改的经济效益和社会效益。如审计组发现该单位办理某项减免优惠政策落实时存在设立限定条件增加市场主体负担的问题后，立即组织精干力量对该问题进行深入核查，从改善营商环境、有利市场主体减轻负担角度指导该局进行整改。目前，该单位已明确符合此项减免政策的企业在办理此业务时，无需额外提供其他材料，进一步减轻了企业负担，取得了良好的社会效益。审计发现该单位由于存在工作管理漏洞、导致财政资金损失问题后，审计组及时与该单位充分沟通并达成共识，指导该单位立即采取措施，堵塞了该管理漏洞，确保不再产生新的财政资金损失。对该单位自行采购管理文件中存在的问题，审计组也与该单位充分沟通交流，督促其尽快修改完善，切实避免导致财政资金安全、廉政风险等问题。

下一步，将进一步采取扎实有效措施，把各级关于主题教育部署、要求落实落细，坚持学思用贯通、知信行统一，不断深化、内化、转化理论学习成果，推动学习成果应用于审计实践，形成实绩，有效发挥审计在促进经济高质量发展中的应有作用。

统筹编辑：张世松 

责任编辑：李雨夏 

版面编辑：贺依依