近年来,柳州市审计局坚持问题导向、目标导向和结果导向,以“一二三四”法扎实推进审计发现问题整改工作,有力做好审计整改“下半篇文章”,充分发挥审计“治已病、防未病”重要作用。
坚持“一个高位推进”
柳州市领导高度重视审计整改工作,多次在重要会议强调要认真贯彻落实习近平总书记有关审计整改的重要批示精神,把审计发现问题的整改放在更加突出的位置,切实做好审计发现问题整改工作。2020年10月,柳州市召开第十四届人民政府第118次常务会,听取柳州市2019年以来审计发现问题整改情况汇报,研究部署审计整改工作。2020年11月,《柳州市审计整改工作实施细则(试行)》以市委办、市政府办名义正式下发,为强化柳州市审计整改工作提供有力支撑。
建立“两个督导机制”
一是建立审计整改对账销号机制。建立审计整改工作台账,在出具审计报告时列出“问题清单”,审计整改期间,对照“问题清单”,编制“整改清单”,动态记录被审计单位整改进度。对整改工作持续跟踪检查,实行对账销号,全链条扎紧审计管理闭环,全流程推进整改督查跟踪,全方位提升审计整体效能。二是建立审计建议函通报机制。通过审计建议函等方式向有关主管部门通报审计结果,促进整改落实。一方面督促被审计单位限期落实审计整改;另一方面,促进主管部门及时研究审计反映本行业、本领域典型性、倾向性的问题和提出的审计建议,进一步完善制度,有效提升审计整改结果运用。
落实“三个整改责任”
一是落实审计整改督促责任。柳州市审计局按照“谁审计、谁负责督促整改”的总体要求,对整改未到位的部门和单位,加强检查,督促其定期报送整改进度和结果,持续追踪,直至整改到位。二是落实审计整改主体责任。柳州市审计局通过审计进点会、意见交流会等渠道,明确被审计单位是审计整改责任主体,被审计单位主要负责人是落实审计整改的第一责任人,应主动落实整改主体责任,根据审计发现问题,逐一整改、对账销号,确保审计整改及时、到位、有效。三是落实审计整改监督责任。加强与纪检监察、组织人事等有关部门沟通协调,对审计移送事项,依规依纪依法做出处理,并及时反馈结果,充分发挥了审计在监督问责和反腐败中的利剑作用。
推动“四项创新举措”
一是推动审计项目边审边改,如在新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计实施过程中,审计指出问题后,被审计单位迅速配合,立即整改,提高审计整改时效性。二是开展整改督促专项活动,印发《柳州市审计局2019年度审计发现问题整改督促工作方案》,明确列入督促整改的事项、责任分工及程序步骤,要求各业务科室加强对整改工作定期督办,提升审计整改效率。三是将审计整改纳入柳州市“二次创业”绩效考评指标体系,以绩效考评为抓手,提高审计整改质量。四是推动有关部门加强审计整改结果运用。市国资委联合市审计局出台《关于市属国有企业落实审计查出问题整改工作情况纳入企业经营业绩考核实施方案》,建立健全审计查出问题整改及责任追究机制,有效推动审计发现的问题整改到位。
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