柳州市审计局深化审计质量管理推动审计工作提质增效

近年来，柳州市审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深刻理解和准确把握新时代赋予审计工作的职责和使命，把审计质量管理作为第一要务，多方式全方位加强质量管理和控制，维护审计监督的权威性和公信力。今年以来，该局共完成审计项目27项，促进增收节支8994万元，提出审计建议99条，向党委、政府提交重要审计信息、专报17篇，切实发挥审计监督职能。

抓实三级责任，构建纵向工作责任链条

一是抓实领导责任，发挥“领头雁”效应。严格落实审计质量控制“一把手”工程要求，强化政治担当，严格执行重大事项请示报告制度，2023年至今，柳州市委审计办共筹备召开审计委员会会议2次，向上级党委审计委员会及其办公室报送报告17份。二是抓实主体责任，把住关键“责任人”。严格落实审计组组长负责制，按照自治区审计厅印发的审计现场管理办法，加强审计组现场管理和内部控制，从源头上夯实审计质量控制基础。在确定年度审计项目计划的同时落实项目组长、主审，明确任务要求，压实工作责任。三是抓实“大审理”责任，共同构筑“防火墙”。严格执行分级质量控制制度，压实审核、复核等各环节责任。通过三级递进式审理机制，把好“审理关”，对重大项目实行审理关口前移，及时纠偏提示，提升审计质量和效率。抓牢审计业务会议审定环节，把住“审定关”。近两年两次修订完善《柳州市审计局审计业务会议制度》，明确了需提交重要审计业务会集体审议的重点项目、重大事项范围和程序，有效防范审计风险。

完善四项机制，构建横向质量控制链条

一是强化审计项目进度督办机制。在下达年度审计项目计划同时，明确每个项目的计划进点和报告时间，增强“目标任务”意识。在该局自主研发的审计管理平台中，设置了管理模块对实施关键节点超期的项目标红提示，督促主审及时采取措施加快审计进度，实现了对项目进度的信息化管理。二是优化审计项目现场管理机制。针对审计发现的主要问题，主要领导及时开会研究；分管领导定期听取汇报，及时了解和掌握审计现场工作进度，做好协调，加强督导。审计组组长严格把控审计现场节奏，适时召开分析讨论会，对审计发现的问题进行及时的沟通交流。三是实化研究型审计开展机制。将研究型审计理念贯穿审计全过程，进点前强化对政策和审计对象的研究，做足审前功课，做到有的放矢。召开重大项目审前研究会，逐一分析目标内容，细化工作举措、研究审计方法、确定审计重点、落实责任节点。审计过程中，项目组适时召开审中研究会，具体分析，攻克瓶颈。四是深化审计整改督查跟踪落实机制。通过提请市委审计委员会和市政府召开专题会、推进会研究部署审计整改，高位推动各级各部门做好审计整改工作。严格执行审计整改销号制度，督促被审计单位对照整改清单，明确整改措施、责任人、时间表，逐一对账销号。通过与纪检监察部门开展行动学习研讨、与财政和国资委等主管部门共同召开审计整改推进会等形式，将审计监督与其他监督贯通协作，形成监督合力。

发挥五大作用，把牢审计质量控制关键节点

一是充分发挥审计项目计划在质量管理中的统领作用。紧紧围绕市委、市政府中心工作，科学精准编制审计项目计划，积极征求人大、纪检、组织部以及巡察等部门的意见，综合人大监督、纪检监察、干部监督等方面发现的问题情况，切实增强审计项目计划编制的科学性和针对性。二是充分发挥制度建设在质量管理中的规范指导作用。先后出台《柳州市审计局关于深入开展研究型审计实施方案》《柳州市自然资源督察执法与领导干部自然资源资产离任审计工作协作机制》等业务制度，努力打造符合柳州审计实际的质量控制体系。三是充分发挥审计方案对审计现场的指导控制作用。打破科室界限，由牵头科室、实施科室和综合性科室群策群力，对重大项目的实施方案，共同确定审计重点，提高审计方案的科学性。同时抓实抓细中期汇报工作，局领导、实施科室、审理科和大数据科共同研判审计重点和方向，促进提高审计质效。四是充分发挥优秀项目在质量管理中的引领示范作用。对标对表审计署和自治区审计厅评优标准，每年开展优秀审计项目评选工作。从审计规范实施情况、审计报告、审计整改等方面对审计项目进行量化评分，推动各县区、各科室紧盯评分标准，创新审计工作方法，提升审计成果运用。五是充分发挥审计检查在质量管理中的纠偏作用。围绕审计实施方案、审计结论性文书、审计程序、审计整改等六个重点方面，对全市10个县区及市局10个科室进行审计质量检查，召开局领导班子会专题听取结果汇报，并进行通报。促进全市审计机关规范审计流程，审计人员依法审计，共同推动柳州审计工作高质量发展。

统筹编辑:张世松

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