更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用 不断推动新时代新征程广西经济社会高质量发展

习近平总书记强调，“在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。”新时代新征程上，广西审计机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导，完整、准确、全面把握推进中国式现代化对审计工作的新定位新任务新要求，在更好发挥审计监督独特作用上聚焦发力，不断推动全区经济社会高质量发展。党的十九大以来，全区各级审计机关完成审计项目15228个，审计促进增收节支和挽回（避免）损失992.63亿元。

1 传承审计光荣传统 牢记审计使命任务

广西审计机关守正创新、积极探索，与时俱进、砥砺前行，不断深化对中国特色社会主义审计事业发展规律的认识，推动广西审计领域取得重要制度成果和实践成果。

广西审计工作不断深化发展，逐步形成集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。今年是广西审计机关成立40周年，40年来广西审计从无到有、从小到大、由弱变强，全区审计工作一盘棋逐步形成。1982年第五届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国宪法》，确立我国实行审计监督制度，确立了审计机关的法律地位。1984年2月广西壮族自治区审计局成立，1988年5月更名为广西壮族自治区审计署，1995年3月更名为广西壮族自治区审计厅；1984年全区84个地、市、县审计机关成立，全区现有14个设区市、111个县（市、区）审计机关。经过多年探索，广西审计机关积极发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的职能作用，初步形成了集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

广西审计紧紧围绕各时期中心工作，推动审计工作聚焦“国之大者”彰显治理效能，在促进党中央令行禁止、维护经济秩序、严肃财经纪律、深化反腐治乱等方面发挥了重要作用。广西审计机关组建初期，坚持“边组建、边工作”方针，审计监督迈出坚实的第一步。随着改革开放全面展开，广西遵循“抓重点、打基础”“积极发展、逐步提高”“加强、改进、发展、提高”等审计工作方针，实行以财政审计为重点、以宏观经济管理和发展改革为辅的监督工作，审计领域不断扩大，审计内容不断深化。1994年，《中华人民共和国审计法》颁布，广西认真贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”审计工作方针，并制定了审计工作的地方性法规，广西审计工作走上法制化、制度化、规范化轨道，审计监督制度日趋完善，逐步形成国家审计、内部审计、社会审计三者并存的现代审计体系格局，审计监督服务保障社会主义市场经济建设更加有力。中国特色社会主义进入新时代，广西深入推进审计管理体制改革，坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导不断细化实化制度化，自治区党委成立审计委员会作为党委议事协调机构，其办公室设在自治区审计厅，组建全区各级党委审计委员会及其办公室，优化审计机构设置和职能配置，更加切合中央及自治区的决策部署谋划推进审计工作。

新时代新征程赋予广西审计工作新职责新使命。一方面，以习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循，学方略、谋创新、抓落实，深刻认识把握新时代新征程审计面临的新形势新任务，牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴使命任务，结合“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章”目标任务，找准审计定位、明确工作方向，坚持党中央对审计工作的集中统一领导、坚持依法审计、坚持服务大局、坚持以人民为中心、坚持审计全覆盖、坚持做好审计工作“下半篇文章”、坚持加强审计自身建设，不断深化对中国特色社会主义审计事业的规律性认识，推动审计事业在新时代新征程上不断向前发展。另一方面，始终坚守经济监督这一根本定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业这一法定职责和看家本领，沿着研究型审计这一必由路径，发挥专司经济监督、没有自身利益羁绊这一独特优势，依靠审计职业精神和专业能力这一重要保障，坚持稳中求进工作总基调推动做好经济工作，大力开展研究型审计，抓好常态化“经济体检”工作，全面客观揭示问题、科学精准提出建议、督促整改完善制度，为谱写中国式现代化广西篇章更好地发挥审计服务保障作用。

2 更好发挥审计监督作用 推动我区经济社会高质量发展

广西审计机关坚持在更好发挥审计监督作用上聚焦发力，紧扣党和国家中心任务，着力揭示事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题和重大风险，着力揭示对党中央、国务院重大决策部署有令不行、有禁不止、阳奉阴违的问题，有效促进应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力和解决重大矛盾。

围绕“三个如”加强审计领域战略谋划。广西审计机关坚持审计的政治属性和政治功能，贯彻习近平总书记关于做好新时代新征程审计工作具体要做到“三个如”重要要求，落实新时代审计工作高质量发展的战略部署。落实审计监督要集中统一，做到“如臂使指”。坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导更加细化实化制度化，确保审计工作重要部署要求落地见效。健全完善传达学习、任务分工、跟踪督办、结果报告等制度，深入落实中央审计委员会和自治区党委审计委员会会议精神，建立落实会议精神责任清单机制，分解任务、逐项落实到各级各部门；围绕党的二十大部署要求和新时代壮美广西建设“1+1+4+3+N”目标任务体系，确定审计重点工作，确保指哪儿打哪儿、打哪儿成哪儿。实行重大事项请示报告工作。落实审计监督要全面覆盖，做到“如影随形”。在形式上，行使对全区所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权。在内容上，精准优化监督重点，全区聚焦财政资金质效、经济高质量发展、乡村振兴、民生、绿色低碳发展、防范化解重大风险、权力规范运行等，对重点区域、领域、单位和人员进行深度监督。落实审计监督要权威高效，做到“如雷贯耳”。推动自治区党委审计委员会颁布实施《推进新时代广西审计工作高质量发展的实施意见》，健全上下贯通步调一致的全区审计工作格局。推动自治区党委办公厅、自治区政府办公厅颁布实施《广西市县党政主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系（试行）》，深化对领导干部履行资源环境管理保护责任的监督评价。一体推进做好审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，探索构建全面整改、专项事项、重点督办相结合的审计整改总体格局，把审计工作报告所有问题、审计移送线索、审计建议全部纳入审计整改。深化各类监督贯通协作，推动审计与纪检监察、巡视等11个部门监督的贯通协同，充分发挥各项监督专业优势。

围绕“六个聚焦”开展重点审计监督。广西审计机关落实习近平总书记提出的“六个聚焦”重要要求，突出纲举目张的重大问题加强审计，及时反映战略性、发展性、重要性、政策性、关键性、风险性、顽固性问题，促进各级各部门把党中央和自治区党委决策部署贯彻好落实好。聚焦高质量发展首要任务，围绕重大战略和重大举措落实落地情况加强审计。开展政府及国有企业投资基金和政府直接股权投资管理专项审计，提高各类资金服务实体经济质效；开展财政预算审计，提高预算绩效水平，提高财政资金使用效益；开展工业振兴审计，促进重大优质工业项目、资金有效管理运行，促进工业高质量发展。聚焦稳增长稳投资，围绕稳经济一揽子政策措施落实情况加强审计。紧扣稳增长稳投资助力经济回升向好，以及高水平建设西部陆海新通道，开展平陆运河建设项目、区直公办高校重点建设项目、国外贷援款项目审计，促进更好发挥投资关键作用，加快边疆民族地区经济发展。聚焦实体经济发展，围绕支持实体经济、助企纾困政策落实情况加强审计。开展涉企收费、涉企财政奖补专项资金及助企纾困等政策落实情况专项审计，推动全区营商环境整体改善，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑；开展地方金融机构服务实体经济专项审计，促进规范经营管理和提升服务实体经济能力。聚焦推动兜牢民生底线，围绕重点民生领域政策落实情况加强审计。持续抓好扶贫、就业失业、教育、医疗等民生领域审计，促进保民生保稳定，解决群众“急难愁盼”问题。聚焦统筹发展和安全，围绕防范化解重大风险政策措施落实情况加强审计。发挥好经济运行“探头”作用，加大金融机构、国有企业、市级政府融资平台等领域审计力度，促进防范化解重大风险，更好服务地方经济社会发展。聚焦权力规范运行，围绕重点行业、重要领域和关键环节权力运行情况加强审计。充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，沿着资金、项目流向监督公权力运行，看好“钱袋子”“账本子”，推动政府过“紧日子”；深化全区领导干部经济责任、全区自然资源资产离任（任中）审计，促进领导干部履职尽责、担当作为、规范用权，党和国家经济方针政策贯彻落实；深化党风廉政建设和反腐败斗争，协同纪委监委和有关部门开展工程建设领域专项整治。

3 建设高素质专业化队伍 守护好“国家审计”金字招牌

广西审计机关牢记党中央对审计所寄予的厚望，继续推进全面从严治党治审，强化为国履职、为民尽责情怀，努力打造经济监督“特种部队”，守护好“国家审计”金字招牌。

不断提升政治能力。增强政治意识，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，厚植审计干部许党报国、执审为民的境界情怀，自觉从政治大局和战略全局的高度谋划审计工作，用政治眼光观察分析经济社会问题，保障党中央决策部署、政治意图和战略目标有效实现。

不断塑造职业精神。发扬斗争精神，增强斗争本领，坚持敢审敢严、敢说敢言，查真相、说真话、报实情，牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，把问题原原本本揭示出来、把问题原原本本报告上去，在职责范围内大胆开展审计监督，坚持原则、一查到底；以查清的事实为依据，以党中央决策部署为标尺，以法律法规和政策制度为准绳，依法定论、以理服人，客观公正如实作出评价。

不断夯实专业能力。积极构建培养专业能力的机制，培养审计干部“能查能说能写”本领，强化专业训练和审计实践锻炼，熟练掌握财政、金融、经济、投资、企业等领域的法规政策制度，练就在财经领域打假治乱的“独门绝技”，依靠专业优势作为重要保障更好地促进经济社会高质量发展。

全面从严治党治审。牢固树立全面从严治党治审意识，严守政治纪律和政治规矩，始终以高于监督别人的标准、严于监督别人的要求，全面从严管理审计队伍，教育引导审计干部树立正确的权力观、政绩观、事业观。巩固拓展主题教育成果，重实效、强实干、抓落实，树牢“以业绩论英雄”导向，深入纠治形式主义官僚主义，推动广大审计干部锤炼实干作风。坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，像爱护自己的眼睛一样爱护审计的声誉和形象。